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  • 分类:鹤政发
  • 发布机构:市政府办文电科
  • 发文日期:2021-08-02
  • 名称:鹤岗市人民政府关于推动经济高质量转型发展的实施意见
  • 文号:鹤政发〔2021〕8号
  • 关键字:

鹤岗市人民政府关于推动经济高质量转型发展的实施意见

2021-08-02 来源:市政府办文电科

 

 

 

 

 

 

 

鹤政发〔20218

 

 

鹤岗市人民政府关于

推动经济高质量转型发展的实施意见

 

各县、区人民政府,市政府各有关单位,驻鹤各有关单位:

按照习近平总书记关于推动高质量发展,要以特色产业培育优质企业,以企业发展带动产业提升”的要求,进一步扩大存量、做优增量、提高质量,加快动全市经济高质量转型发展,特制定《推动经济高质量转型发展实施意见》(以下简称《意见》),本《意见》包括《招商引资优惠办法》《本地企业支持办法》《招商引资引荐人奖励办法》三部分20条。已经7月16日市政府16届71次常务会议讨论通过。意见自公布之日起实施,有效期一年。原有政策与本意见不符之处,以本意见为准各牵头部门负责制定具体实施细则各条政策的具体实施以牵头部门制定的细则为准。

意见最终解释权归市开放招商工作领导小组办公室。

 

 

鹤岗市人民政府        

2021年8月2日       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

招商引资优惠办法

 

本办法主要适用于省、市重大项目和符合鹤岗转型发展需要的实体企业。

一、审批和服务

(一)实行容缺承诺制和代理服务市场主体在取得土地使用权和环评通过后,书面承诺按时补齐相关手续并按照标准建设,即可取得相关许可并开工建设。由市、县(区)全要素保障工作专班按事权代办手续,送证上门。

牵头单位:市营商环境局各县(区)政府;配合单位:市发改委及相关审批部门

二、固定资产投资奖励

(二)在我市注册的独立法人企业,在投产运营后按固投额度进行奖励。固投额度在2000万元到5000万元之间,按2%给予一次性奖励固投额度5000万元以上,按3%给予一次性奖励,奖励金额最高不超过1000万元。固投额度以统计局入统数为基础,由市发改委、财政局、审计局、住建局联合认定。

牵头单位:市发改委配合单位市财政局、市工信局市统计局、市审计局、市住建局、各县(区)政府。

三、财政贡献奖励

(三)项目建成投产后,前两年对地方财政贡献额度达到200万元以上的项目,按贡献额度50%奖励;达到500万元以上的项目,按贡献额度60%奖励;达到1000万元以上的项目,按贡献额度70%奖励;达到2000万元以上的项目,按贡献额度80%奖励;达到3000万元以上的项目,按对地方财政贡献额度90%奖励。后三年全部按对地方财政当年贡献额度50%给予奖励。

牵头单位工信局;配合单位:市财政局、市税务局各县(区)政府

四、支持发展总部经济

(四)对在我市新设立的、符合相关条件的企业总部、地区总部、结算中心或职能型总部机构年度地方财政贡献额度500万元以企业,按贡献额度60%给予奖励;年度地方财政贡献额度达到500万元以上的企业,按贡献额度80%给予奖励。

牵头单位:市开放招商工作领导小组办公室;配合单位:市财政局、市税务局、市统计局

五、鼓励科技创新

(五)对首次通过认定的高新技术企业,规模以上企业奖励50万元,规模以下企业奖励30万元。对再次通过认定的高新技术企业奖励标准减半。(省补)

(六)对我市企业作为技术成果吸纳方,择优支持技术转让和技术开发合同,对实际交易额在100万元以上(不含100万元)的合同,按照实际交易额的10%给予补助,最高不超过100万元(省补)

(七)对研发投入100万元以上,且履行统计填报义务的企业,按照企业上年度研发投入存量部分的3%和增量部分的5%给予补助,最高不超过150万元。(省补)

牵头单位:市科技局配合单位:市财政局

六、降低企业用地成本

(八)实行工业用地弹性出让政策,可采取长期租赁、先租后让、土地入股等形式供应。如通过招拍挂方式取得土地使用权后,对地方财政贡献部分进行奖励励比例为:固投5000万元以下的企业,奖励对地方财政贡献额度的30%;固投5000万元1亿元的企业,奖励对地方财政贡献额度的50%;固投1亿元以上的企业,奖励对地方财政贡献额度的60%。

牵头单位:市自然资源局配合单位:市财政局市税务局

七、人才奖励

(九)企业高级管理人员副高级职称以上专家及博士生每个企业不超过7名)按照个人收入所得对财政直接贡献额度80%奖励个人。

牵头单位市开放招商工作领导小组办公室;配合单位:市财政局市税务局

八、加强重大项目扶持

(十)对新引进的带动性强、属于国内外同行业龙头企业项目,或发展潜力巨大、能填补本市产业空白的新兴产业项目,投资额超过3亿元的重大项目,报请市政府同意后,可按“一企一策”方式给予支持。

牵头单位:市发改委配合单位:市财政局、市农业农村局、市工信局、市商务局

 

本地企业支持办法

 

在鹤岗市行政区域内注册、纳税,具有独立法人资格正常经营1年以上,企业年产值1000万以上,主营业务收入、税金呈正增长的企业,政府将给予大力支持。本地企业新建项目(含技改项目),享有招商引资企业同等优惠政策。

一、经营贡献奖励

(一)主营业务收入年度较同期增加1亿元以上的企业,按对财政贡献增量50%给予奖励不可同时享受《招商引资优惠办法》中的财政贡献奖励。

牵头单位:市工信局市商务局;配合单位:市财政局、市统计局

、支持发展电子商务企业

(二)对限额以上入统的商贸企业,在保证年度营业额、税收额增加,直播线上销售占比达30%前提下,年交易额在5000万元1亿元以内,一次性奖励10万元;年交易额在1亿元3亿元以内,一次性奖励20万元;年交易额在3亿元及以上一次性奖励30万元。

(三)获批成为“国家级电子商务示范基地”,一次性奖励200万元;获批成为“国家级电子商务示范企业”,一次性奖励100万元;获批成为“国家级数字商务示范企业”,一次性奖励50万元。

牵头单位:市商务局配合单位:市财政局、市双创办

、鼓励支持“个转企”“小升规”

(四)对转为企业的个体工商户,三年内新增地方财政贡献部分给予全额奖励。

(五)进入“四上(规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业)”统计范围的企业,三年内,按当年新增地方财政贡献额度20%给予奖励。 

对新入的规模以上工业企业,一次性奖励50万元(省补)。

牵头单位:市工信局、市住建局、市商务局配合单位:市财政局、市统计局、市市场监管局、市税务局、各县政府

四、鼓励企业上市

(六)鼓励支持总部和主营业务均在我市的企业在沪、深交易所主板、中小板、创业板及科创板首发上市,并分阶段给予补贴。对在黑龙江证监局完成上市辅导验收合格拟在境内上市的后备企业,一次性补助200万元(省补);对企业上市申请材料已被证监会正式受理、拟在境内上市的后备企业(以证监会受理函为准),一次性补助300万元(省补);对在境内成功首发上市的企业,一次性补助500万元(省补)。对在境内主板、中小板重组上市以及境外主板、创业板首发上市且上市融资额2亿元以上的企业,一次性补助500万元(省补)。对在新三板挂牌的企业,一次性补助200万元(省补)。

牵头单位市工信局;配合单位:市财政局、市税务局

五、支持工业企业技术改造

(七)对符合《黑龙江省工业企业技术改造投资指导目录》且设备投资在1000万元(含)以上、建成并全部投产的技术改造项目,按实际设备购置费3%给予补贴,单个项目补贴不超过企业当年地方财政贡献额度50%。
    牵头单位:市工信局配合单位:市财政局、市统计局、各县政府 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

招商引资引荐人奖励办法

 

本办法适用于引进重大招商引资项目的社会组织、机关事业单位和自然人。
    一、奖励标准

对引进固投2000万元以上重大项目的单位或个人,按照最终完成固投的额度,给予1‰的奖励单个项目不超过200万元。

总部经济、商贸企业年税收额度在500万元以内,按对地方财政贡献奖励企业后,以结余部分的5%给予招商引资引荐人一次性奖励;在500万元及以上以结余部分的10%给予招商引资引荐人一次性奖励。

二、奖励程序

由行业主管部门和各县(区)填写《招商引资项目引荐人备案表(承诺书)》,报市开放招商工作领导小组办公室备案。项目投产后,填写《招商引资引荐人奖励申报表》,经项目投资主体企业确认后,报市开放招商工作领导小组办公室。

由市开放招商工作领导小组办公室组织市发改委、市统计局、市财政局、市审计局市住建局成立联合认定小组,对项目实际完成固定资产投资额进行核定,提出奖励意见,报市政府审定向社会公示。
    开放招商工作领导小组办公室组织市财政局、市审计局、市税务局对总部企业、商贸企业纳税额进行联合认定,提出奖励意见,报市政府审定向社会公示。

三、奖励兑现

奖金由市级财政和县(区)财政,按财政贡献比例出资。单位获得的奖励资金作为工作经费,由各单位自行安排使用。自然人获得的奖励资金为税前奖金,奖金收入的应纳税款由获奖者自行依法缴纳。

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市委办、市人大办、市政协办。

  鹤岗市人民政府办公室                  20218月2日印发